Гражданская позиция

Россия: есть ли выход из кризиса?

03.04.2009 12:02 МСК

На патетический вопрос, который так часто звучит сейчас с трибун, экранов и полос СМИ – "Есть ли выход из кризиса?" – ответ, по большому счету, простой и однозначный. Безусловно, в любом случае выход есть; кризисная ситуация не продлится вечно. Вопрос лишь в том, какой ценой мы "выкарабкаемся" из нее, с чем останемся, и сумеем ли сделать это раньше остального мира (в связи с чем Россия, возможно, значительно упрочит свои международные позиции и станет состоятельной, уважаемой державой), или же поплетемся в арьергарде (и тогда Россия тоже упрочит свои позиции, но скорее в качестве "банановой республики").

Наш эксперт Сергей Магарил предлагает два "крайних" сценария развития событий: жесткий и мягкий.

Для начала, сценарий мягкий. Кризис будет относительно непродолжительным и неглубоким, а потому лишь небольшая часть населения утратит значительную долю средств к существованию. Мировые цены на энергоносители начнут расти раньше, чем будут исчерпаны финансовые ресурсы российского правительства. Массовых протестных настроений не возникнет, стабильность общества останется высокой, достаточно быстро восстановятся имевшие место в последнее время "благодушные" настроения. На этой основе нам будет довольно просто в последующие годы повысить уровень национального самосознания, уровень патриотизма (особенно в том случае, если мы выберемся из кризиса ранее остального мирового сообщества).

Сценарий жесткий. Многие эксперты прогнозируют: кризис будет затяжным и глубоким. В связи с этим, значительная часть населения России утратит большую долю средств к существованию, а финансовые резервы государства будут исчерпаны гораздо раньше, чем начнут подниматься цены на энергоносители. Возникнут массовые и острые протестные выступления. Может повториться ситуация, когда в ходе распада СССР вслед за экономическим кризисом, критическая фаза которого началась в 1990 г., последовал кризис управленческий, а за ним и политический. В таком случае важнее всего не допустить хаоса, продемонстрировать "сильную руку", консолидировать общество.

Очевидно, что мы должны и можем рассматривать Президента Медведева в качестве национального лидера, которому предстоит выводить Россию из кризиса. Должны мы рассчитывать и на появление "антикризисного" правительства, в котором будут работать профессионалы и достаточно жесткие, опытные политики.

Но есть ли в России политически-организованные силы, на которые сможет опереться такое правительство? Сегодня общество в значительной мере политически аморфно, а бюрократический аппарат коррумпирован. Сможет ли наше гипотетическое "антикризисное" правительство провести необходимые антикризисные законопроекты? И к тому же, будут ли выполнять "избалованные" взятками чиновники принятые антикризисные законы, а также решения нового правительства, или же будут саботировать их, как саботируют сейчас? Провалить антикризисную программу нового кабинета и затем на него же взвалить ответственность за возникший хаос – политическая классика. Но как это отразится на стране в целом?

Как правильно замечают эксперты, кризис имеет ярко выраженную оздоравливающую функцию; он выявляет неэффективные, где-то "прогнившие" участки в деятельности всех структур власти, бизнеса, социальной сферы и принуждает начинать работу по их исправлению. Но для того чтобы иметь возможность модернизировать и исправлять, "антикризисное" правительство должно иметь весьма большой кредит доверия. Есть ли способ придать нашему "антикризисному" правительству столь нужную политическую устойчивость?

В мировой практике есть немало тому примеров. Назначаются досрочные парламентские выборы и, в случае победы оппозиции, ее правительство будет иметь возможность опереться на парламентское большинство. Примерно по этой схеме развивались события во Франции в кризисные 1957-1958 гг. Воевавшие в Алжире генералы угрожали военным переворотом. Призванный на пост премьер-министра генерал де Голль, готовя поправки в конституцию и досрочные выборы в Национальное собрание, создает свою политическую партию. Она-то и выигрывает досрочные выборы. Это позволяет провести через парламент необходимые поправки в конституцию, усилив полномочия избранного президентом де Голля. Пережив несколько покушений, де Голль все же удержал страну в границах политико-правового процесса, предотвратив хаос.

Пример Франции иллюстрирует роль политического лидера в кризисной ситуации. Еще более велика эта роль для России, три четверти населения которой – носители полупатриархальных, традициональных ценностей и подданнической политической культуры. Нет никаких оснований ожидать, что россияне способны массово поддержать политическую оппозицию. Более того, в России, по существу, ее нет. Правящим режимом оппозиция раздавлена и маргинализована, а ее лидеры малоизвестны и широким доверием населения не пользуются.

Итак, мы видим интересный путь дальнейшего развития событий: формирование здоровой, сильной, высокопрофессиональной партии, которая обеспечит конкуренцию с "Единой Россией". Тем самым, одновременно мы сможем "стряхнуть" излишнюю инертность и расслабленность с "ЕдРо" как партии власти, и создать почву для генерирования качественных антикризисных решений (в условиях конкуренции поневоле "лучше думается"!), а также для ограничения коррупции.

Очевиден вопрос: каким должен быть государственный ранг лидера партии, чтобы обеспечить этой партии равноправные условия проведения избирательной кампании? Ответ также очевиден: лидером альтернативной партии должен быть обладатель первого государственного статуса, т.е. президент России. Только это позволит вместо фиктивной многопартийности перейти к режиму реальной политической конкуренции, обеспечивающей отбор подлинно "лучших людей" для высшего эшелона национально-государственного управления.

В пользу обсуждаемого варианта свидетельствует и высокий рейтинг президента Медведева, сохраняющего в условиях нарастающего кризиса доверие россиян. Не в последнюю очередь, причина этого – антикоррупционные законопроекты президента. Своими действиями он отчетливо противопоставил себя коррумпированному чиновничеству.

Процессу политической модернизации российского государства необходим лидер. Хватит ли у президента Д.Медведева мужества, политической воли и государственной ответственности для четкого и недвусмысленного разрыва с коррумпированной бюрократией? От этого во многом зависит будущее России. И на наш взгляд, г-ну Медведеву явно необходимо усилить свои позиции в организационно-политическом плане. Создание собственной партии позволит Медведеву консолидировать своих сторонников на всем политическом пространстве России и более эффективно и последовательно проводить в жизнь "антикризисные" решения.

Какие силы должны сформировать эту партию? Как это ни странно, мы считаем, что в ней должен присутствовать минимум радикальной политической идеологии (а лучше, чтобы такой идеологии не присутствовало вообще). Зато должен быть максимум профессионализма, энтузиазма и готовности работать. В связи с этим, можно сразу отказать в роли такой конструктивной оппозиции силам, традиционно противостоящим правительству Медведева-Путина: как коммунистическим и экстремально левым, так и либеральным и экстремально правым.

Таким образом, нашу гипотетическую партию надо еще "вырастить". Что станет базой, кадровым резервом для нее? Наиболее очевидно, что качественная, умеющая работать оппозиция может сформироваться из общественных лидеров и активистов общественных организаций – сильных и заработавших себе репутацию реальными делами. Если уже сейчас мы сделаем акцент на выявлении и продвижении таких активистов и трансформации в единую общественно-политическую силу, в скором времени мы сможем надеяться на то, что в России действительно будет достаточно людей, готовых и способных вывести ее из кризиса.

Сергей Магарил,
Валерий Ивановский

Обсудить на форуме